Майданчик електронної системи публічних закупівель діє в Україні з 2016 року. Система мала допомогти зробити сферу державних закупівель прозорою, посиливши контроль над місцевою владою. Однак контроль виконання умов виконавцями нині перекладений на плечі громад. Останні скаржаться на низку проблем у процесах проходження процедури та недобросовісних постачальників послуг.
За словами керівників громад Київщини, особливості державних тендерів на ProZorro стали проблемою для багатьох із них. Так, через несумлінних забудовників у громад зриваються терміни виконання важливих проектів. Ситуацію прокоментував секретар Бориспільської міської ради Владислав Байчас.
«Проводяться аукціони, продажі. Переможці декларують, що розміщуватиметься на тій чи іншій території, але не факт, що ці умови будуть виконані. Був випадок, коли переміг учасник із хорошою ціною, а потім через певний час взагалі відмовився від тендеру. Умови тендерів такі, що перевага надається тій компанії, яка готова дати найменшу ціну, навіть якщо вона буде нижчою собівартості. Як правило, такі компанії недобросовісні. І для громади це сьогодні значна проблема. Компанії виграють тендери, а потім починають шантажувати інших учасників, що ось дайте грошей і ми відійдемо у бік», — розповідає Владислав Байчас.
За його словами, у Бориспільській громаді через це «зависли» в невизначеному стані два об’єкти — пологове відділення, капітальний ремонт якого так і не було виконано, та дитячий садок. Не обійшлося і без судової тяганини із виконавцями робіт.
Нагадаємо, у грудні 2020 року на черговому засіданні сесії Бориспільської міськради порушувалося питання будівництва нового пологового відділення Бориспільської багатопрофільної лікарні інтенсивного лікування, адже ремонт старого пологового відділення так і не завершився до кінця року, як було заплановано. Більше того, через проблеми з недобросовісним забудовником не було можливості навіть спрогнозувати терміни завершення робіт.
Проблем через недобросовісного забудовника зазнав і ДНЗ «Казка» на вул. Момота, 46а у Борисполі. Його будівництво розпочалося ще у 2017 році, але через забудовника роботи призупинили. Садок мали здати у серпні, та вже відомо, що до 1-го вересня садок ще не запрацює, зарахованих 200 дітей мають тимчасово розмістити в інших ДНЗ міста.
«Дитсадок мали здати до Дня Незалежності, і залишається лише сподіватися, що його завершать до кінця року. Зайшла компанія, у якої розмір статутного капіталу складає всього тисячу гривень», — пояснює ситуацію Байчас.
На сайті ProZorro вказано, що будівництво дошкільного навчального закладу громаді обійшлося у близько 80 млн грн. У інформації про предмет закупівлі зазначено, що розглядалися скарги по процедурі. А саме: антимонопольним комітетом та Окружним адміністративним судом міста Києва. Перемогу ж у тендері одержав ТОВ «Укрбуд Забудова» зі статутним капіталом у розмірі 1 тис. грн. Сама компанія зареєстрована в Києві і на будівельному ринку представлена з 2015-го року.
Загалом, за словами Владислава Байчаса, тендери і справді начебто відбуваються прозоро, але встановлені такі правила та умови, що компанії давно навчилися їх обходити.
«Нормальні компанії мають техніку і не дадуть ціну, нижчу за реальну вартість виконання робіт, адже їм необхідно ще зарплату видавати співробітникам. Зрештою таким компаніям просто доводиться зніматися з участі в тендері», — резюмував Байчас.
За даними інтернет-джерела «КИЕВVЛАСТЬ»
коментарі