Нещодавно у Борисполі відбувся конкурс щодо визначення суб’єкта господарювання на здійснення операції із збирання та перевезення побутових відходів на території Бориспільської міської територіальної громади. Переможцем конкурсу стало ТОВ «Фірма «Володар Роз». До цього цією діяльністю займалося комунальне підприємство «ВУКГ», воно теж приймало участь у конкурсі, проте запропонувало вищі ціни, ніж переможець конкурсу. «Вісті» звернулися до секретаря Бориспільської міської ради Владислава Байчаса та начальника ГУ ЖКГ Вячеслава Толкача, щоб дізнатися подробиці ситуації та подальшу долю ВУКГ.
Чи потрібен був новий конкурс?
«Згідно законодавства у сфері управління побутовими відходами, кожні п’ять років має проводитися відповідний конкурс. Якщо у конкурсі виявив бажання брати участь лише один учасник, договір підписується не на п’ять, а на один рік, — пояснює Вячеслав Толкач. — У 2023 році конкурс було проведено з порушеннями. Так, попереднє керівництво громади не погодило конкурсну документацію в Антимонопольному комітеті (хоча недотримання антимонопольного законодавства може мати серйозні наслідки, зокрема, штрафи, анулювання угод, заборона на діяльність та ін.) та провели конкурс по старому законодавству. Як результат, у 2024 році, коли мораторій на перевірки скасували, Антимонопольний комітет прийшов до нас із перевіркою та виявив порушення. Нас зобов’язали скасувати результати попереднього конкурсу та провести новий. Так само мала бути скасована знижка на вивезення сміття на полігон ТПВ для КП «ВУКГ», завдяки якій ми мали найнижчий тариф у Київській області за вивезення туди сміття. Хоч КП «ВУКГ» і є власником полігону, знижка порушує монополію і учасники опиняються у нерівних умовах».
«Зауважу, що орендар полігону ТОВ «Еко Сервіс» сплачує за оренду полігону лише 4 тис. грн щомісяця — і така ціна обрахована саме з урахуванням знижки для Бориспільської громади. Договір укладено ще 23 роки тому, — доповнює Владислав Байчас. — Отже, за результатами перевірки Антимонопольного комітету ми розробили нову конкурсну документацію, погодили її і після цього вже провели конкурс. Він відбувся 30 квітня. Із трьох учасників ТОВ «Фірма «Володар Роз» надало найнижчу ціну, тому й виграло».
Обіцяна ціна не може залишитися стабільною та скоро збільшиться
«На конкурс ми заходили з нашим старим тарифом, тобто не піднімали його, хоча у майбутньому будемо змушені це зробити. Хочу зауважити, що яка б компанія та з яким тарифом не виграла конкурс, за законодавством через три місяці діяльності вона має право підняти тариф. І будь-хто підніме цей тариф, — говорить Вячеслав Толкач. — І цьому є пояснення. Адже ми закриваємо сміттєвий полігон у Глибокому. Відповідно, потрібно буде возити сміття на Броварський полігон, це найближча до нас точка. Хоча можливо, що доведеться возити сміття на П’ятий полігон, а це відстань понад 45 км. Відповідно, це вплине на ціни на послуги.
Якщо проаналізувати ціни конкурсу, то КП «Пристоличний сервіс» запропонувало 349 грн з ПДВ за вивезення кубу сміття, КП «ВУКГ» — близько 190 грн, а ТОВ «Фірма «Володар Роз» — 160 грн. Причому переможець здійснює свої послуги у інших громадах, але за ціною вищою, ніж запропонували нам. Їх сума послуг для всіх інших громад становить 184 грн, а не 160. Тому ймовірно, що через три місяці після дати укладення договору ціни будуть збільшені.
Наші аналітики провели аналіз, підрахували собівартість послуг та прийшли до висновку, що Фірма «Володар Роз» працюватиме ці три місяці собі у збиток. Тому є велике питання, чи укладуть вони з нами договір до 30 травня. Але якщо це станеться, компанія замість ВУКГ почне надавати послуги з вивезення сміття».
Владислав Байчас зауважує, що 80% договорів КП «ВУКГ» укладено з приватним сектором. Загалом послугою з вивезення сміття користується 63 тисячі мешканців Бориспільської ОТГ, що користуються послугами з вивезення сміття. Якщо новий надавач послуг підпише договір, у поштові скриньки мешканці отримають квитанції з новими реквізитами, тобто все буде досить комфортно для мешканців громади.
Існує три категорії споживачів послуг — приватний сектор, мешканці квартир та юридичні особи. На сьогодні юрособи, наприклад, сплачують за послуги ВУКГ 200 грн, а Фірма «Володар Роз» запропонувала 160 грн. За послуги для населення переможець конкурсу запропонував 26 грн і для приватного сектору, і для багатоповерхівок (зараз відповідно 30 та 34 грн з особи).
«Колись ця компанія вже приходила до нас у місто з такими послугами, — згадує Владислав Байчас. — Тоді їх вистачило на два тижні, хоч вони й працювали лише зі сміттям одного ЖЕКу, а не цілого міста чи громади. Хоча маю визнати, що свою роботу вони тоді виконували дуже якісно. Зауважу, що орендар полігону компанія «Еко-Сервіс» та «Володар Роз», яка виграла у конкурсі, пов’язані між собою та мають одного керівника згідно реєстраційних даних. Але «Володар Роз» займається лише збором та перевезенням сміття, а «Еко-Сервіс» — лише захороненням сміття».
Також Владислав Байчас вчергове наголошує, що полігон от-от закриється, договір із «Еко-Сервіс» продовжувати не будуть. Наразі офіційний Бориспіль очікує виконання «Еко-Сервісом» умов діючого договору: консервації та рекультивації полігону.
«За словами представників компанії, проєкт рекультивації та кошти на неї у них є. Проте ми ще не бачили цих документів. Також зауважу, що «Еко-Сервіс» порушив законодавство щодо засмічення своєї ділянки, яку вони викупили поруч з полігоном. Поліція, прокуратура, екологічні служби займаються наразі цим питанням. Таке ставлення до власної землі теж посприяло прийняттю нами рішення про закриття полігону», — говорить секретар міської ради.
Чим займатиметься ВУКГ?
«ВУКГ — багатогранне підприємство. Воно займається і благоустроєм, і ритуальними послугами, і дорогами та ін. У нас не вистачає людей на всіх напрямках. Тому зазначу, після підписання договору іншим надавачем послуг із вивезення сміття ми перенаправимо своїх працівників на інші задачі, тому ні скорочень персоналу, ні звільнень співробітників ВУКГ не буде, — переконує Вячеслав Толкач. — Також більшу частину техніки ми додатково долучимо до завдань по благоустрою громади. Частину вивільненої техніки будемо здавати в оренду. Автомобільний парк у нас частково новий, 2018 року, є авто в роках, тому намагаємося підтримувати їх в належному технічному стані».
Його слова підтверджує і секретар міської ради. «Працівників ВУКГ не буде скорочено, їхня заробітна плата також залишиться без змін. Ми перейшли на Програму благоустрою, за якою багато років працюють Київ і Бровари. Ми переймали в них досвід і впроваджуємо у себе з грудня 2024 року таку роботу. Підприємство ВУКГ фінансово забезпечене, працює та якісно надає послуги та продовжить свою роботу в інших напрямках, які виконувало й раніше: прибирання міста та сіл громади, обслуговування вуличних мереж, озеленення, освітлення, утримання кладовищ, доріг тощо», — зазначає Владислав Байчас.
коментарі