Нещодавно у автобусах громадського транспорту Борисполя з’явилися оголошення про те, що у зв’язку з мобілізацією виникла гостра нестача водіїв для обслуговування маршрутів, тому найближчим часом не буде можливості обслуговувати маршрути 8 та 23. Інформація відразу отримала суспільний резонанс. У соціальних мережах мешканці міста повідомляли про подібні проблеми з маршрутами 1В та 7. Що відбувається та чим можна зарадити ситуації, з’ясовували «Вісті».
Можливості міської влади обмежені
Ситуацію із міськими пасажирськими перевезеннями «Вістям» прокоментував начальник головного управління житлово-комунального господарства Вячеслав Толкач.
«У Борисполі пасажирськими перевезеннями на міських маршрутах займаються три фізичні особи-підприємці: Кисельов, Мозгова та Кулик. У всіх них працюють наймані працівники. Функція міської ради — лише провести конкурс на обслуговування маршруту та визначити його переможця, а також погодити тарифи. Для участі в конкурсі немає обмежень — чи це приватне підприємство, чи товариство з обмеженою відповідальністю, чи фізична особа-підприємець. Процес проведення конкурсів контролює держава в особі Антимонопольного комітету. Востаннє конкурси проводилися ще у довоєнний час і на сьогодні ці три ФОПи є критично важливими для міста. Нагадаю, що в місті немає комунального транспорту та комунального транспортного підприємства, яке б могло забронювати водіїв. Забронювати своїх працівників може лише сам перевізник. От тільки відповідно до діючого законодавства ця опція недоступна для фізичних-осіб підприємців, забронювати працівників може лише юридична особа, тобто підприємство будь-якої форми власності. Питання мобілізації — це не прерогатива міської влади. Але ситуація із нестачею водіїв виникла не сьогодні і вона реально загрожує пасажирським перевезенням у Борисполі, і, загалом, не лише у Борисполі. Ми робимо все, що у нашій компетенції. Неодноразово зверталися до військової районної адміністрації. Днями відправили офіційного листа з проханням допомогти вирішити проблему бронювання для працівників цих підприємств. Питання зараз обговорюється на рівні Бориспільської районної військової адміністрації», — пояснив посадовець.
ФОП Кисельов: «Дефіцит кадрів становить 30%»
Один із перевізників, Олександр Кисельов, у розмові з журналістом «Вістей» повідомив, що він обслуговує більше 60% пасажирських маршрутів Борисполя (1а, 1в, 7, 8, 9, 23, 24, 26). На сьогодні дефіцит кадрів на його підприємстві становить 30%.
«Зараз люди працюють по 7-8 змін підряд, — повідомив підприємець. — Раніше вони працювали за графіком: 2 дні на маршруті, 2 дні відпочивають. Виходило 15 днів на місяць. Зміна триває з 6.00 до 21.00. Робота важка. Такий графік дозволяв їм спокійно відновлюватися. При роботі по 7-8 змін підряд люди виснажуються, відновлюватися не встигають. Скаржаться, що з ніг падають, але мені все одно доводиться просити, щоб не закривати маршрути. Із самого першого дня повномасштабного вторгнення у нас мобілізували вже 11 водіїв.
Ось нещодавній приклад: водій маршруту 1в мав зранку виїжджати в рейс, але увечері отримав повістку з вимогою з’явитися вже завтра з речами. З вечора заміну знайти не встигли, і день маршрут не обслуговувався. Тепер я маю інформацію, що деякі водії вже готові шукати роботу на підприємствах, які надають бронь. Ситуація реально критична. Якщо зараз заберуть хоча б одного водія, я буду змушений закрити деякі маршрути, насамперед 8 і 23. Чому саме ці? Тут грає роль економічна складова. Це соціальні маршрути. Але на вулиці, які вони обслуговують, більше не їздять інші автобуси.
Можливо, зупинити якийсь інший маршрут було б менш болісно для людей, але я підприємець, мені потрібно заробляти, щоб платити заробітну плату та розвивати підприємство, ще й наслідки «прильотів» ліквідовувати. На початку червня через «шахеди» було зруйновано великий ремонтний бокс, зараз відбудовуємо його. Мало не згоріли автобуси — довелося приїхати вночі, щоб їх рятувати. У шести автобусах повилітало скло: у одного і лобове, і заднє, у інших тільки заднє. Добре, що була можливість зняти скло у автобусів-донорів. Але ця робота зайняла час.
І ніхто не може пояснити, чому працівник заправки, який заправляє автомобілі, має бронь, працівники Нової пошти і Укрпошти мають бронь, а ми возимо людей на роботу — у тому числі лікарів, учителів, дітей до школи — от тільки бронь на працівників оформити не можемо?»
Олександр Кисельов наголошує: сьогодні в інфраструктурі пасажирських перевезень Борисполя досягнуто «золотої середини»: у місті залишилась мінімальна кількість маршрутів, потрібних для забезпечення потреб мешканців. Якщо їх кількість збільшувати, вони «перекриватимуть» один одного, але і зменшувати цю кількість теж не можна. «Маємо майже ідеальний баланс. Відмова від якогось одного маршруту впливатиме на якість роботи та дотримання графіку на всіх інших рейсах. Якщо ми не збережемо існуючі маршрути — інфраструктура пасажирських перевезень у Борисполі не виживе, посиплеться», — говорить підприємець.
Ще один бориспільський перевізник, Ольга Кулик обслуговує маршрути 1, 5а, 5б, 3д. Із них — 3д (Лозівка, Нестерівка, УМБ-17, вул. Каховська) — соціальний маршрут. «На підприємстві 10 автобусів, — розповідає підприємниця. — На маршрут по місту виходить п’ять. Решта — резервні. Такий резерв необхідний, адже автобуси ламаються, запчастини коштують «космічні» гроші. Найбільша проблема — нікому ремонтувати транспорт, немає ні слюсарів, ні механіків. Зараз дуже важко знайти на роботу людину, якщо ви не можете забезпечити бронювання. Зараз на маршруті 5б працює лише один водій, а його напарника мобілізували. Людина працює без вихідних із 6.30 до 20.00, вихідні має тільки двічі на тиждень».
Жінки не допоможуть?
На столичних інтернет-ресурсах неодноразово доводилося зустрічати оголошення про запрошення жінок на курси підготовки водіїв для роботи на громадському транспорті. Але місцевий перевізник Олександр Кисельов не надто вірить у таку перспективу для Борисполя.
«Якщо взяти старі «Еталони», то вони потребують саме чоловічої, фізичної сили, — пояснює він. — Там важкий гідропідсилювач, кермо потребує застосування сили. А у нас переважно саме такі автобуси. Крім того, у ремонті транспорту, як правило, беруть участь і водії. Нині на підприємстві із двох механіків залишився лише один — другого мобілізували. Жінкам з ремонтом може бути складно, особливо якщо вони просто закінчили водійські курси.
Але у мене сьогодні є декілька автобусів, де точно можуть працювати жінки — це Ataman. Вони легкі в управлінні, як легковий автомобіль, там є кондиціонер, вони нові — не потребують частого ремонту. Крім того, маю невеликі автобуси-спринтери, якими теж можуть управляти жінки — саме такий працює на маршруті 8, бо на той пасажиропотік більшого не потрібно. От тільки черги представниць прекрасної статі на такі робочі місця я поки не бачу.
Зараз підприємство має 16 автомобілів. Щодня на маршрут виходить 11 транспортних засобів. Поки що всі рейси виконуються ціною додаткових навантажень на водіїв. Транспорт є — водіїв немає».
За словами перевізниці Ольги Кулик, у її автопарку немає транспорту, на якому могли б працювати водіями жінки.
Маршрут 8 відстоюють пасажири
Маршрут 8 з’єднує з центром міста та вокзалом вулиці Момота та Старокиївську (Ватутіна). Після відміни інших маршрутів від АТАСС-Бориспіль, що на вул. Момота, жоден інший громадський транспорт ні до центра міста, ні далі не їздить. Саме тому стривожені мешканці разом із депутатом 16-го округу Сергієм Куликом прийшли на прийом до секретаря Бориспільської міської ради Владислава Байчаса.
«Ми написали заяву з проханням зберегти нам автобусний маршрут, зібрали підписи і прийшли сьогодні сюди, щоб відстоювати своє право на транспортне сполучення, — заявили візитери. — Ми живемо далеко від центра, від вокзалу. Якщо закриється єдиний маршрут, ми залишимося взагалі без транспорту. На таксі їздити дуже дорого. Ми вже сиділи три роки без транспортного сполучення — спочатку через карантин, потім через війну. Ми більше не хочемо повторення ситуації».
«Проблема спільна для всіх перевізників України, які є підприємцями, — зазначив секретар Бориспільської міської ради. — У перевізників реально забирають водіїв. Ми відреагували на цю проблему ще до нашої зустрічі сьогодні, як тільки нам стало відомо про оголошення, що з’явилися в автобусах. 21 липня написали офіційного листа до Бориспільської районної військової адміністрації. Вже 22 липня на нараді у РВА ми доповіли про критичну ситуацію із пасажирськими перевезеннями. Нас підтримали представники інших міст Бориспільського району, зокрема, Яготина. Найближчими днями запланована спільна нарада у районній військовій адміністрації за участі ФОПів-перевізників. Але доки автобусні перевізники, які працюють як ФОПи, не мають можливості бронювати своїх працівників, навіть на рівні району кардинально вирішити проблему неможливо. Її будуть виносити на рівень області та на загальнодержавний рівень.
Ми розуміємо, що маршрут 8 соціальний. Оголошуючи конкурс на пасажирські перевезення, ми паралельно із вигідними маршрутами «навантажуємо» перевізника збитковими, і домовленості ці виконуються. З бюджету ми компенсуємо перевізникам кошти за перевезення пільгових категорій пасажирів».
У підсумку візитерів запевнили, що маршрут 8 не закриють повністю, але може бути затримка на день-два, якщо мобілізують ще якогось водія і треба буде знайти заміну. Якщо ситуація стане ще більш критичною, можливо, продовжать якийсь інший маршрут, додавши до нього вулиці Момота та Старокиївську.
Офіційно
За даними Міжнародної асоціації пасажирських автоперевізників (МАПА), близько 70% перевізників в Україні працюють як ФОПи, які, на відміну від ТОВ чи держкомпаній, не мають можливості подавати документи на бронювання водіїв.
Ще 17 червня 2024 року у Верховній Раді зареєстрований законопроєкт №11331-1, який міг би надати ФОПам-перевізникам право бронювати своїх працівників. Депутатами він досі не розглядався.
коментарі